【清点】治水、节水 这三年“水十条”都在干啥

北极星节能环保网讯:

实施清水活水工程之后的扬州一景

严水管理 三年大变样

2012年，国务院发布《关于实行严格水资源管理制度的意见》，对水资源管理制度作出全面部署;2013年，国务院办公厅印发《实行严格水资源管理制度考核办法》;2015年，《水污染防治行动计划》(即“水十条”)出台……3年多来，中央对水资源管理不断加码。那么，地方落实情况如何?近日，记者赴浙江、江苏两省进行了采访。

■ 治城先治水

“唐子城护城河，千年一梦”。今年5月，江苏扬州唐子城护城河疏浚工程完工，引发不少关注。12月，记者来到唐子城护城河，这里已是处处绿树清水，步步生态景观。市民沿着河岸小道骑行，沿途或是茶园，或是苗木场;或在亲水栈道小憩，或到河心岛观景。

唐子城护城河的变迁，展现了地方管理者理念的变化。扬州市委书记谢正义说，宁可少建几幢高楼大厦，供水，也要加快清水活水工程建设。“治城先治水”，这是扬州城市发展的核心理念之一。扬州通过沟通水系、引入活水，根除城市黑臭河道。截至今年8月底，扬州主城区已实现活水全覆盖。

近年来，全国各地都在探索因地制宜的治水之法。无论是诸如扬州的活水工程，还是许多地方正在尝试的市场机制融资，治水已经成为许多城市规划中的重要因素之一。“十三五”规划建议也明确提出：实行严格的水资源管理制度，水处理，以水定产、以水定城。

■ 节水促转型

“水不用不都流到海里了吗?我们为什么要节水?”在浙江，变频供水，一提到节水，经常有人这样问。对于这个问题，浙江省水利厅副厅长冯强的答案很明确：节水是为了环保和促进产业转型升级。

业界有一个公论：每使用1立方米的水，就会产生约0.7立方米的污水。因此，节水也就减少了污水排放。

对于水资源管理与产业转型之间的关系，浙江有深刻体会。据估算，浙江长兴县蓄电池产业产值占全国的60%。通过落实严格的水资源管理制度，一批高耗水、低产出的小散企业加速淘汰或转型。企业数量由原来的225家锐减到15家，并全部集中入园。企业数量少了，但整体实力大为增强，昔日的环保重点监管区一下变身我国“绿色动力能源中心”。

如今，严格水资源论证，并将其作为项目立项的前置条件，这已成为越来越多的地方政府的做法。

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