昨日，四川省环保厅污染防治处对《工作方案》进行权威解读。
提出目标：2020年 全省水环境品质阶段性改善
环保厅副巡视员张金汉表示，在工作目标上，供水，《工作方案》提出，到2020年，全省水环境品质得到阶段性改善。地表水中水质较好水体稳中向好，污染严重水体大幅度减少，一般水体稳步改善;饮用水安全保障水平持续提升;地下水环境品质保持稳定;岷江、沱江流域的成都、眉山、乐山、宜宾、德阳、资阳、内江、自贡、泸州等市，以及嘉陵江流域的绵阳、遂宁、南充、广安、达州等市重点控制区域水环境状况不断好转。到2030年，力争全省水环境品质总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境品质全面改善，生态系统实现良性循环。
在具体指标上，《工作方案》结合四川实际提出了具体的目标：到2020年，金沙江、嘉陵江、长江干流(四川段)、岷江、沱江五大重点流域纳入国家考核的监测断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到81.61%以上;岷江、沱江、嘉陵江干流及其一级支流基本消除劣Ⅴ类水体;各市建成区黑臭水体均控制在10%以内;各市(州)城市集中式饮用水水源保护区水质优良比例高于97.6%，县级城市集中式饮用水水源保护区水质优良比例高于90%;全省地下水纳入国家考核的监测点位水质保持稳定。黄河(四川段)纳入国家考核的监测断面水质优良比例达到100%。
到2030年，金沙江、嘉陵江、长江干流(四川段)、岷江、沱江五大重点流域水质优良比例总体保持在85%以上;岷江、沱江、嘉陵江干流及其一级支流全面消除劣Ⅴ类水体;城市建成区黑臭水体总体得到消除;城市集中式饮用水水源保护区水质优良比例总体达到99%以上。黄河(四川段)水质优良比例保持100%。
提出十大重点任务，包括全面控制污染物排放、推动经济绿色发展、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督。
亮点一：21个部门牵头 共同参与治水前所未有
张金汉表示，此次《工作方案》共有98项具体措施。决心大，供水，措施实，发力准，可谓亮点纷呈。其中，《工作方案》与以往污染防治规划相比，一个突出的特点是责任主体更加明确，每一项举措均明确了牵头单位、参与单位和落实部门。《工作方案》提出了98项举措，其中29项设置了1个以上牵头部门。其余69项中，环境保护厅牵头或负责的项目多，达到32项。张金汉表示，“21个部门牵头治水，44个部门共同参与，这是前所未有的。”
亮点二：各市州要签责任书 治理有惩有奖
四川新闻网记者获悉，跟大气污染防治一样，水污染防治也要签订目标责任书。在国家即将与省，以及省与各市(州)政府签订的工作目标责任书中，将以环境品质为唯一责任目标。据了解，国家初步拟定我省的水质目标主要有地表水考核断面87个，饮用水源42个，地下水考核点位34个，消除劣Ⅴ类断面8个，消除市及以上城市建成区内黑臭水体;我省自设考核断面20个，湖库9+3个，小流域32+2条，消除劣Ⅴ类断面10个，县级城市集中式饮用水源223个等。
与此同时，《工作方案》还规定，要及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督方面。加大水质达标、饮用水安全、城市水环境品质等环境信息公开力度。要求各市(州)城市自2016年起每季度向社会公开饮水安全状况。自2018年起，所有设市城市饮水安全状况信息都要向社会公开。综合考虑水环境品质及达标情况等因素，奖励和处罚国家每年公布的好、差的10个城市名单和各省(区、市)水环境状况。
此外，严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任方面。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。严肃查处建设项目环评领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法建设项目。对构成犯罪的，水处理，要依法追究刑事责任。
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