去年,北京开始用上由南水北调工程送来的水。南水北调是世界上大的跨流域调水工程。它的中线和东线合计每年可输送250亿立方米的长江水到缺水的北方,两条线路都超过1000公里长。这项大工程连接了4个流域,3个大城市,6个省和数以亿计的用水者和污染源。
但是,它能否成功已经受到了质疑。据报道,水库和水渠的建设成本已超800亿美元,超过30万人为此搬迁。污染和对环境的影响加之高昂的维护费用及水价,都使得这项大工程在生态意义上和社会意义上都不可持续。而且,调水也不能从根本上解决北方水资源短缺的问题。缺水问题的根本在于水污染和低效的农业、工业和城市用水。
华北本可以做到自给自足,而不用从南方调水。但要做到自给自足,需要完善水污染监测和水利设施等的建设,但在这方面至今没有令人满意。
政府在这个过程中扮演着双重角色。既是企业,又是监管者。这两个角色本质上是相互冲突的。在这种情况下,增加供给被看成是解决水资源短缺的主要解决方案。尽管出台了更加严格的环境保护法,纯水,但是在追求经济发展的面前,对污染的治理和水资源的保护就显得无足轻重了。许多行业,如庞大的水利电力行业,都能从增加水供给的大型项目中获利。
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