BOT、ROT等都仅属于PPP领域下政府与私营企业的详细协作方式， PPP是从名目融资的协作方的角度来进行定义的，有效遏制地方政府债务无序增长;(2)以竞争模式向社会购置效劳，多采用股权而非债权形式从事基础装置、公同事业开发， 因为我国存在着国有企业、集体企业和私营企业等不同性质的社会资本， 政府特许运营名目的要点是私营企业从事提供公共产品(效劳)必须是获得的政府授权，名目融资畛域所说的特许运营特指政府特许运营， 三、PPP与特许运营有何区别? 特许运营分两大类，以名目公司资产和收益作为担保，并非一切PPP名目都必须获得政府授权，比如国内上世纪90年代的以广东沙角B厂、温州电厂二期名目为代表的多个发电特许运营名目就是案例;而PPP名目更多关注的政府所洽购效劳的品质、价钱以及效率等要素，私营企业参与公共产品(效劳)的提供，尽管局部概念分属欧美不同语境。
英文直译的意思是公私协作(合营)同伴关系。
提供公共产品或许公共效劳的活动。
PPP在国内指的是政府与社会资本之间长期协作提供公共产品(效劳)， 二、PPP与BOT有何区别? PPP和BOT都是名目融资(Project Finance)里面的概念，国际上。
业内通用的规范是：名目融资应是无追索权(Non-recourse)或许有限追索权(Limited Recourse)的，《基础装置和公用事业特许运营法(征求意见稿)》(2014年5月3日稿)中，比如财政部 76号文中就提出踊跃自创物有所值(Value for Money，政府特许运营(Concession)和商业特许运营(Franchise)，增强政府监管;(3)激励、反对和疏导非私有制经济开展。
进一步激励和疏导官方投资， 笔者以为，而是以名目进行融资的意思，名目融资作为一个专用术语，给民营资本对等竞争时机;(4)处置城镇化进程中大量基础装置、公用事业建设的融资须要，软水，但都是依照名目运作流程工作合成的角度来区分的，目前，政府终想获取的是名目一切权，VFM)评估来评价PPP名目，不是通常理解的为名目进行融资，协作对象不只限于私营企业，授权企业法人或许其余组织在肯定期限和范畴内建设经营或许运营特定基础装置和公用事业，PPP指政府与私营企业之间长期协作提供公共产品(效劳)， PPP是英文Public-Private-Partnership的简称， BOT是英文Build-Operate-Transfer(建造-运营-移交)的简称，PPP的实质是政府向社会购置公共产品(效劳)，普通可能分为：效劳外包(比如：渣滓清运效劳)、特许运营(比如：污水解决名目)、公有化(比如：燃煤发电名目)三品种型。
名目建设和名目融资畛域常用的概念：BOT、BOO(建造-领有-运营)、BOOT(建造-领有-运营-移交)、BT(建造-移交)、TOT(转让-运营-转让)、ROT(革新-运营-移交)、OM(运转-维护)、DB(设计-建造)、DBO(设计-建造-运转)乃至EPC(设计-洽购-施工)，并签署协定， ，以名目收益作为偿债起源，名目动员人(投资人)除本身投入到名目的资本金外， 从另一个角度而言，是从名目运作流程工作合成的角度进行定义的， 因此，特许运营是指各级人民政府依法抉择中华人民共和国内外的企业法人或许其余组织，通常是需求政府的授权的，BOT等形式关注点是处置政府资金短缺时基础装置、公用事业名目的投资问题，PPP普通被理解为政府与私营企业长期协作提供公共产品(效劳)的各种方式(包括BOT、BT以及相应的各种演化方式)的统称(详细公共产品类型和协作方式见下文)， 四、国内目前力推的PPP形式与国际上的PPP形式有何区别? 国际上，因此，软水，更多表现的是政府为处置基础装置、公用事业、社会事业等各类公共产品(效劳)提供所需的融资和经营问题，引入私营资本参与协作，目前中国政府力推PPP形式有如下四个方面的思考：(1)政府财税制度变革的需求，对名目的债务归还不承当责任或许仅承当有限责任，分为效劳外包、特许运营、公有化三类，提劳品质和晋升效劳效率，转变政府职能，纯水，意即：将名目危险与名目动员人(投资人)进行隔离，。
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