借助科技创新引领产业升级，新加坡成功实现了从极端缺水到世界水务枢纽的跨越发展。在技术变革的历史背景下，敏锐把握新兴技术的发展，明确技术发展为社会重大需求服务，分阶段、分步骤地推动产业发展的新加坡模式，为我国水行业的未来发展提供了重要启示。
清华大学环境学院副院长、教授 王凯军
从极端缺水到世界水务枢纽的跨越发展
1963年的干旱曾引发了新加坡长达十个月的供水困难，每位居民都忍受着每天长达12小时的限制供水，同时受制于他国的国家水安全格局，水处理，令这场水资源灾难让很多人都刻骨铭心。然而，步入21世纪之际，新加坡通过技术创新形成了新生水(NEWater)、海水淡化、地表蓄水和外部购水四大供水渠道，彻底摆脱极端缺水的局面。同时，新加坡2011年本土水务公司对外交易额高达29亿新元，使其一跃成为的水务枢纽，净水，演绎了一部夺人眼球的世纪大逆转。
新加坡全民水共享：保护、珍视、享用(waterforall:conserve,value,enjoy)的用水理念，体现了人类对水资源的需求不仅表现为饮用等生存需要，以及工业农业等生产需要，软化水，更体现于水资源在人居环境中发挥观赏、娱乐等功能。在保护水源、保障供水的基础上，重视水的社会价值，打造可持续的享受水乐趣的社会才是终发展目标。而结合可持续发展理念，在开源节流的基础上实现水资源的循环利用，正是当今水资源管理模式和产业升级的发展方向。经过长期探索，新加坡利用十多年的时间实现了社会水资源利用路线上的多重循环闭合(如图1)。其中，NEWater指城市污水经过常规二级处理后，再经过反渗透处理所获得的达到饮用水标准的新生水。新加坡对NEWater和海水淡化的开发，充分利用了二十世纪膜技术的突破，不仅满足了新加坡国内部分供水需求，还推动了水务行业的整体发展和产业升级，为其开拓国际水务市场和奠定世界水务枢纽的地位做出了决定性贡献。
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