精准治污力争Ⅳ类规范 高原明珠

精准治污力争Ⅳ类规范 高原明珠重焕新颜

文章出处:作者:李立

  来自近日昆明滇池管理局的公开消息称,2016年将实施88个项目,其中年度完成26个项目,跨年度实施62个项目。年度完成投资33亿元。到2020年,力争滇池外海水质稳定达到Ⅳ类水标准,滇池草海水质稳定达到V类水标准,主要入湖河道稳定达到V类水标准以上。

  尤为值得一提,《2016年滇池流域水环境综合治理工作目标任务明确》提出,滇池外海的化学需氧量、总氮浓度值在2015年的基础上分别降低10%,化学需氧量基本达到Ⅴ类水标准,总氮基本达到Ⅳ类水标准;其他20项指标均稳定达到Ⅳ类水标准。对35条主要入湖河道开展水质完善提升工作,特别要强化纳入国考的16条河道水质达标工作。同时,明确饮用水水源地水质目标,软化水,松华坝水库水质保持Ⅱ类水标准,宝象河水库、双龙水库、洛武河水库水质保持Ⅲ类水标准;自卫村水库、大河水库、柴河水库水质稳定达到Ⅲ类水标准。云龙水库、清水海水质保持Ⅱ类水标准。

  此外,明确滇池流域主要入湖污染物总量控制目标,根据国家对主要污染物减排考核要求,滇池流域2016年化学需氧量、氨氮、总氮、总磷入湖总量较2015年削减2%。

  河长制开治理先河

  2015年11月,滇池通过国考,成为昆明人甚至云南人为关注的新闻。由环保部发布的重点流域水污染防治专项规划2014年度考核结果称,考核包括断面水质达标率及项目开展情况两项内容,而滇池流域水污染防治规划2014年度实施情况顺利通过国家考核。此前连续两年,滇池都未通过。而国考通过的背后是却是对滇池治理的十数载砥砺前行。

  早在2008年,河长负责制在昆明市建立实行,此举在全国开创了先河。

  所谓河长负责制,即从昆明市级领导到滇池流域乡镇长,亲自挂帅、监督、指导、协调各条河道的综合整治工作,市级领导担任河长,涉及到的区长任段长,每个人、每条河道都有具体的责任和相应的考核目标,滇池水流域环境治理任务层层拆解划分,落实到具体责任人,生态环境指标成为硬指标。

  按规定,所有河长都需要定期巡河,每次巡河调研都是一次现场办公、交办任务的过程。经过河长责任制多年的实施,水处理,初步建立了两级政府、三级管理的河道管理体系,36条河道的景观及周边环境都得到了极大改善,部分河道水质明显好转。2010年5月,《昆明市河道管理条例》出台,将河长制纳入地方法规,以法规的形式明确河长在河道整治中的责任。同年9月,水处理,16位省政府专家督导组成员获聘督导长后,河长制日臻完善。

  实施六大工程

  与此同时,昆明还形成了以六大工程为主线的流域治理思路。六大工程即环湖截污及交通、外流域引水及节水、入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复与建设、生态清淤。

  昆明市把六大工程作为滇池治理的一项系统工程来推进。在治理区域方面,从主城区向全流域转变;在治理方式方面,统筹保护与发展的关系,由专项污染治理向统筹城乡发展、积极调整经济结构的综合治理转变;在治理内容方面,污染治理与生态修复相结合,削减负荷与增大环境容量相结合;在治理的投入机制方面,从政府投入向政府投入与市场运作相结合转变。

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