【深度】专家对中国污水厂排放规范的观念分享
2002年颁布实施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》有效促进了中国污水处理厂的有序建设和发展，对水环境的改善起到了非常重要的作用。然而GB18918-2002的标准已经有十多年未修订。为了顺应更高的水环境保护需求，2015年11月，环境保护部发布《城镇污水处理厂污染物排放标准》(征求意见稿)，向外界广泛征询意见。
一时间，业内对该修订的标准展开了激烈的讨论。观点主要分为两方：支持方认为新标准顺应了环境品质改善的要求，可以通过新的技术手段达到新标准；反对方认为提高污水收集率，控制面源污染才应该是重点，污水厂一味提标，对整体的水环境品质改善作用有限，并且需要大幅提高投资和运行成本。
除了环境保护部发布的《城镇污水处理厂污染物排放标准》(征求意见稿)外，北京市和天津市已经率先实施了严格的地方标准。针对中国目前城镇污水处理厂标准的严格化趋势，纯水，和发达国家相比是否过于严格，是否顺应节能降耗甚至产能的行业潮流等问题，我们咨询了国际水协会(IWA)几位著名污水处理专家。
在近这段相对“平静”的时期，期望通过分享他们的一些客观建议和意见，为未来中国污水处理厂排放标准的修订和污水行业可持续发展提供有益的借鉴。
Helmut Kroiss博士
IWA主席, 维也纳技术大学教授
中国排放标准中的取样方法和欧美都有所差异，并且达标率的要求上也有所不同。欧洲一些国家并未要求100%达标。如德国以4或5个连续取样来判断是否达标；奥地利要求日平均样的年达标率为95%。当排放入湖泊时，TP要求小于0.5mg/L，当排放入河流时，TP需小于1.0mg/L。在一些特殊的水域，净水，排放标准也会更严格。
在制定总氮排放标准时是考虑进水和出水的总氮去除率需大于70%的原则，鉴于这一原则，执法机关往往参考总氮的年平均去除效率，而不是基于瞬时排放值。例如为降低地下水渗入污水管网做出努力的污水处理厂，其出水排放浓度，往往比那些实际进水量小但地下水渗入严重的污水厂的浓度要高，而后者才是执法机关真正的处罚对象。
据我所知，中国还存在化粪池系统，这将导致污水厂进水的有机质含量偏低，也可能会影响到碳氮比，从而影响总氮去除的效率。温度对污水处理厂处理效率有显著影响，在北京和天津的地方标准中，采用了冬季时间段，对冬季氨氮的排放限值进行单独说明，然而按水温而非季节来划分应该更为科学。
中国目前基于日均混合样达标要求的标准是非常严格的，这势必大幅提高污水处理厂的投资，而实际上对整体的水环境改善作用非常有限。
从长期的经验来判断，如果污水厂能稳定运行，传统活动污泥法可去除94%的进水COD（在达到完全硝化的条件下）。如果二沉池得到很好的设计，即使不需要额外后续处理的情况下，中国一些标准中提出的出水COD20mg/L或30mg/L也是可以实现的；在无后过滤工艺的情况下，BOD无法每天都稳定达到4-6mg/L。
二沉池出水中的生物絮体是影响污水厂排放水中BOD、SS和TP浓度的终决定因素。执行中国的严格的TP排放限值，纯水，就需要用到化学法除磷。在瑞士，通过后化学絮凝过滤，TP能稳定小于0.3mg/L。我本人并不敢肯定传统的砂滤能否满足每日出水TP稳定小于0.2mg/L的要求。在美国的BluePlains污水厂，他们的TP的月平均值要求小于0.1mg/L,是通过膜过滤的工艺实现的。
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